本文要点：

增强煤炭清洁高效使用，有序减量替换，推动煤电节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新。推进大型景物电基地及其配套调理性电源妄想建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。

 

十三届天下人大五次聚会于3月5日上午在北京人民大礼堂开幕，国务院总理李克强作政府事情报告。

2022年经济社会生长总体要求

今年将召开中国共产党第二十次天下代表大会，是党和国家事业生长历程中十分主要的一年。做好政府事情，要在以习近平同志为焦点的党中央顽强向导下，以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进事情总基调，完整、准确、周全贯彻新生长理念，加速构建新生长名堂，周全深化刷新开放，坚持立异驱动生长，推动高质量生长，坚持以供应侧结构性刷新为主线，统筹疫情防控和经济社会生长，统筹生长和清静，继续做好“六稳”、“六保”事情，一连改善民生，着力稳固宏观经济大盘，坚持经济运行在合理区间，坚持社会阵势稳固，迎接党的二十大胜利召开。综合研判海内形状势，今年我国生长面临的危害挑战显着增多，必需爬坡过坎。越是难题越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济恒久向好的基本面不会改变，一连生长具有多方面有利条件，特殊是亿万人民有追求优美生涯的强烈愿望、创业立异的重大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大危害挑战的富厚履历。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。

今年生长主要预期目的

今年生长主要预期目的是：海内生产总值增添5.5%左右
；城镇新增就业1100万人以上，城镇视察失业率整年控制在5.5%以内
；住民消耗价钱涨幅3%左右
；住民收入增添与经济增添基本同步
；收支口保稳提质，国际收支基本平衡
；粮食产量坚持在1.3万亿斤以上
；生态情形质量一连改善，主要污染物排放量继续下降
；能耗强度目的在“十四五”妄想期内统筹审核，并留有适当弹性，新增可再生能源和质料用能不纳入能源消耗总量控制。

2022年岁情使命

确保粮食能源清静。包管粮食等主要农产品供应，包管民生和企业正常生产谋划用电。实验周全节约战略。增强海内资源生产包管能力，加速油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，包管初级产品供应。坚持物价水平基本稳固。

优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月尾前一次性所有退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，周全解决制造业、科研和手艺效劳、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。

推进涉企信用信息共享，加速税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的笼罩面，起劲营造优异融资生态，进一步推动解决实体经济特殊是中小微企业融资难题。

推动降低企业生产谋划本钱。整理转供电环节不对理加价，支持地方对特殊难题行业用电实验阶段性优惠政策。指导大型平台企业降低收费，减轻中小商户肩负。进一步整理规范行业协谈判会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动，建设协同治理和团结惩戒机制，坚决查处乱收费、乱？睢⒙姨。

完成国企刷新三年行动使命，加速国有经济结构优化和结构调解，增强国有资产羁系，增进国企聚焦主责主业、提升工业链供应链支持和发动能力。

增进数字经济生长。增强数字中国建设整体结构。建设数字信息基础设施，推进5G规
；τ，增进工业数字化转型，生长智慧都会、数字墟落。加速生长工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字工业，提升要害软硬件手艺立异和供应能力。完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济生长、富厚人民生涯。

起劲扩大有用投资。围绕国家重大战略安排和“十四五”妄想，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、主要能源基地和设施，加速都会燃气管道等管网更新刷新，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。深化投资审批制度刷新，做好用地、用能等要素包管，对国家重大项目要实验能耗单列。要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资要害作用施展出来。

继续支持新能源汽车消耗，勉励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。

李克强在政府事情报告中提出，今年一连改善生态情形，推动绿色低碳生长

一连改善生态情形，推动绿色低碳生长。增强污染治理和生态
；ば薷，处置惩罚好生长和减排关系，增进人与自然协调共生。

有序推进碳达峰碳中和事情。落实碳达峰行动计划。推动能源革命，确保能源供应，驻足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。增强煤炭清洁高效使用，有序减量替换，推动煤电节能降碳刷新、无邪性刷新、供热刷新。推进大型景物电基地及其配套调理性电源妄想建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳手艺研发和推广应用，建设绿色制造和效劳系统，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决阻止高耗能、高排放、低水平项目盲目生长。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加速形成绿色生爆发涯方法。

 

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